La Dian está abriendo cada vez menos procesos de fiscalización a los contribuyentes por el no pago de impuestos, al punto que actualmente está por debajo de lo que se hizo en el 2020. Esto ocurre en un contexto en el que la lucha contra la evasión y el fortalecimiento de la Dian eran las banderas con las que el Gobierno Gustavo Petro esperaba financiar sus reformas sociales.
La apuesta inicial del Gobierno Petro en 2022 era sacar adelante una reforma tributaria de 50 billones de pesos que permitiera financiar las reformas sociales. El Congreso aprobó una reforma que teóricamente iba a recaudar 25 billones, pero se esperaba que otros 25 billones anuales salieran de la lucha contra la evasión. Para fortalecer a la Dian el Gobierno se comprometió, entre otras cosas, con un plan ambicioso de ampliación de la planta de personal.
Sin embargo, las cifras de la entidad y los líos fiscales muestran que los procesos de fiscalización y las denuncias por evasión son cada vez menos fuertes.
Desde 2022, la Dian está iniciando cada vez menos investigaciones formales a los contribuyentes por el no pago de impuestos. De 35.619 procesos en 2022 pasamos a 21.575 procesos en 2024, en los primeros meses de 2025 se han iniciado apenas 5.858, lo que quiere decir que si seguimos a este ritmo veremos otra caída este año, de acuerdo con cifras de la Dian recopiladas por Blu Radio.
Las denuncias ante la Fiscalía por evasión (otra de las herramientas de la Dian para disuadir un mayor recaudo) también se han reducido en los últimos años.
Otra de las expectativas del Gobierno frente a la DIAN que no cuajó fue el tema de los litigios. Para el año pasado se esperaba que solo por ese concepto se recaudaran casi 10 billones de pesos; sin embargo, de 2022 a 2024 se ha recaudado solamente 1 billón de pesos por este concepto.
“Para mejorar los tiempos de evacuación de los procesos judiciales se ha mantenido una interlocución permanente para operativizar el convenio suscrito el año pasado entre el director general de la Dian y el presidente del Consejo de Estado sobre la entrega de la información de actuaciones de la istración tributaria, aduanera y cambiaria requerida por los despachos judiciales que adelantan procesos en el ejercicio del control judicial sobre los actos proferidos por la Dian”, dijo la entidad.
El reto de este año: llegar a 298.9 billones en impuestos
La meta de recaudo de impuestos para este año es de 298.9 billones de pesos, una meta que organismos como el Comité Autónomo de la Regla Fiscal consideran difícil de cumplir. Ese organismo por ejemplo estima que la diferencia entre la expectativa de recaudo y la realidad puede estar este año en torno a los 34 billones de pesos.
El Gobierno está preparando actualmente la actualización del Marco Fiscal de Mediano Plazo que es el documento con las proyecciones oficiales. La actualización de cifras de este documento es clave para definir si Colombia recupera el a la línea de crédito flexible del FMI, si Moody’s mantiene la calificación al país o la recorta y, en últimas, si el mercado creerá en la capacidad del Gobierno para ajustar las cuentas o si seguirá cobrándole cada vez más intereses al Gobierno para prestarle dinero.
La lucha antievasión
Según cálculos de la Dian este año las acciones antievasión han representado un recaudo de 15.47 billones de pesos.
La cifra incluye gestión masiva de acciones de control, declaraciones sugeridas y expedientes de cobro, entre otras acciones.