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La reforma laboral propuesta recientemente ha generado debate en Colombia, con opiniones divididas sobre sus posibles efectos en el mercado laboral. Desde la Universidad Javeriana, a través de la Observación Laboral y la Facultad de Derecho del Observatorio Fiscal, se ha señalado que la reforma podría tener impactos negativos, especialmente para los empleadores y trabajadores de sectores más vulnerables. La institución ha elaborado una propuesta alternativa que busca equilibrar la flexibilidad laboral con la protección de los derechos de los trabajadores.
Una de las principales propuestas es la diferenciación del salario mínimo según el tamaño de la empresa y la región, lo que permitiría una mayor flexibilidad en las negociaciones laborales. Esto contribuiría a una mayor adaptación a las necesidades locales y a la capacidad económica de las diferentes empresas, incentivando la formalización laboral sin poner en riesgo la estabilidad económica de los trabajadores.
Otra de las propuestas clave es la ampliación de la posibilidad de pactar salario integral desde tres salarios mínimos, un esquema actualmente reservado solo para salarios de diez mínimos hacia arriba. Esta medida no solo simplificaría la istración de costos laborales para los empleadores, sino que ofrecería a los trabajadores una mayor previsibilidad financiera, al incluir en un solo pago mensual beneficios como la prima de servicios, las vacaciones, los recargos nocturnos y dominicales. Esta modalidad también permitiría a los trabajadores mejorar su estabilidad económica, al no depender de pagos fraccionados o acumulados durante el año.
Para garantizar que los derechos de los trabajadores se respeten, la propuesta sugiere que las cesantías no se incluyan en el 30 % adicional del salario integral, pero se podría acordar su consignación mensual, asegurando un ahorro constante que podría utilizarse en situaciones de desempleo o necesidades específicas, como educación o compra de vivienda. De esta manera, los trabajadores contarían con un más flexible a estos fondos, mejorando su seguridad financiera.
La protección de los trabajadores atípicos es otro pilar fundamental de esta propuesta. En un mundo laboral cada vez más flexible, es esencial reconocer a los trabajadores autónomos, especialmente aquellos vinculados a plataformas digitales. La propuesta incluye la obligación de que estas plataformas afilien y coticen integralmente a la seguridad social de sus trabajadores, independientemente de que sus ingresos sean menores al salario mínimo. Este a la seguridad social garantizaría salud, pensión y riesgos laborales, lo que contribuiría a evitar que la flexibilidad laboral derive en precarización.
Adicionalmente, se propone la creación de un seguro de desempleo para brindar estabilidad económica tanto a trabajadores formales como informales en caso de pérdida de empleo. Este seguro de afiliación voluntaria estaría financiado por un aporte del 0.5 % sobre la nómina mensual de los trabajadores formales y por una prima equivalente para los independientes. El seguro también incluiría una indemnización en dinero en caso de terminación del contrato, lo que permitiría a los trabajadores mantener un ingreso mientras buscan nuevas oportunidades laborales. Este mecanismo se istraría a través de las Cajas de Compensación Familiar, en coordinación con el Mecanismo de Protección al Cesante, para generar ahorros adicionales y apoyo estatal.
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Por último, la propuesta subraya la necesidad de fortalecer los derechos sindicales. No solo se busca mejorar las condiciones laborales de los trabajadores asalariados, sino también reconocer a los trabajadores no asalariados, incluidos los de plataformas digitales, su derecho a organizarse colectivamente, negociar mejores condiciones y acceder a mecanismos de protección ante conflictos laborales.
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