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Villa de Leyva es sin duda uno de los destinos turísticos más importantes del departamento de Boyacá. Es famoso no solo por el festival de cometas y el de luces, sino que además ofrece hostales, hoteles, restaurantes, artesanías, cabalgatas, rapel, bicicleta, caminatas ecológicas y recorridos en cuatrimotos por el desierto.
El problema es que la mayoría de los recorridos en cuatrimotos no solo no cumplen con los requisitos a nivel de seguridad, sino que además no acatan las normas de uso de suelo. Así lo aseguró el secretario de Gobierno de la población turística, Danilo Guzmán, a más de 140 familias campesinas que llevan años denunciando el daño ambiental que esta actividad esta causando en la vereda de Sopotá, de ese municipio.
Las familias se unieron para solicitarle al alcalde Javier Castellanos, que tome medidas porque esas pistas, no solo están afectando el ecosistema en la vereda, sino que son abiertamente ilegales porque el actual Plan Básico de Ordenamiento Territorial, no lo permite y es claro en que esa zona del municipio es de uso agrologico y de contemplación.
Aquí hay un dato que no resulta menor y es que una de las pistas funciona en la finca de la mamá del presidente de la Junta de Acción Comunal de la vereda Sopotá, Miguel Ángel Beltrán, con quien conversamos y aseguró que él solo recibió las empresas en la finca de su familia para que no estuvieran por todo el pueblo.
En Villa de Leyva actualmente hay alrededor de 15 empresas y cada una tiene entre 4 y 8 cuatrimotos, de acuerdo con la información del alcalde, sin embargo, los campesinos hablan de mas de 400 motos haciendo recorridos en Villa de Leyva.
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Y si bien la solución no es acabar de tajo con un negocio que lleva años y del cual se benefician algunas familias del municipio por medio de empresas privadas, la istración municipal debe buscar una salida que no afecte el ecosistema con la excusa de la reactivación económica.
Empresas y la propia istración se escudan en la resolución 3124 de 2014 expedida por el ministerio de transporte, en donde se permite que los cuatrimotos transiten en vías terciarias y en fincas privadas.
Pues las empresas que funcionan hoy en Villa de Leyva le buscaron el quiebre a la norma y crearon decenas de empresas y montaron los recorridos en las fincas privadas que les alquilaron lo terrenos con ese fin, sin tener en cuenta el uso de suelo del municipio.
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Mañanas BLU, cuando Colombia está al aire, consultó al Ministerio de Transporte para entender si la resolución está por encima del POT.
La cartera respondió que “la Ley 769 de 2002 habla de normas que rigen para la circulación en todo el territorio nacional y que es deber del ministerio definir, orientar, vigilar e inspeccionar la ejecución de la política nacional en materia de tránsito” y por lo mismo expidieron Resolución 3124 del 17 de octubre de 2014, donde se habla de la circulación de cuatrimotos en Colombia.
La norma establece que los vehículos tipo cuatrimoto que ingresen al país, deberán someterse a los trámites del Registro Nacional Automotor, o sea acceder a una placa y una licencia de tránsito. Pero además “determina las condiciones de movilización para estos automotores, los cuales podrán circular únicamente por vías privadas y terciarias a una velocidad no superior a 40 kilómetros por hora siempre que cuenten con los elementos reflectivos de identificación que faciliten su visualización, entre otros”, según el concepto de MinTransporte.
Lo claro es que son las autoridades de tránsito las que deben hacer los respectivos controles de acuerdo con la cartera de Transporte: “Esta norma tiene alcances distintos al POT. O sea si bien la resolución dice que las cuatrimotos solo pueden circular por vías privadas y terciarias y que si se adquieren con fines deportivos, no deberán registrarse, también dice que debe respetarse el uso de suelo de los predios privados de acuerdo a lo dispuesto en el POT de la respectiva entidad territorial, ya que sobre el uso de suelos esta sería la norma que prevalece y en el caso que un predio no tenga aprobado como destinación especifica la realización de este tipo de actividades, es competencia de la istración municipal tomar las medidas necesarias”, citó la respuesta.
Es decir, el alcalde de Villa de Leyva está obligado a armonizar las y articular las normas nacionales con las municipales y eso es lo que durante años no se ha hecho en la población y otras similares, donde es recurrente dicha actividad como atractivo turístico.
Hablan los protagonistas
Según Milena, una habitante del lugar donde operan pistas de cuatrimotos, el ruido es insoportable y el alcalde Javier Castellanos incumple el POT que obliga a cuidar el desierto de Sopotá.
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"Se están desarrollando actividades no permitidas por el POT. No estamos en contra de la actividad de las cuatrimotos, pero esta se desarrolla en el desierto de Villa de Leyva, que según el POT debe ser protegido y restaurado. Se está haciendo todo lo contrario. Al ejercer esa actividad no permitida se está levantando la capa vegetal, tenemos polvareda, ruido, todo el tema que tiene que ver con gases a raíz de la gasolina, del AM que utiliza. El alcalde sabe que a menos de 200 metros de estas pistas tenemos adultos mayores, niños, mujeres embarazadas y una escuela", declaró la afectada.
Según el alcalde de Villa de Leyva, Javier Castellanos, la actividad de las cuatrimotos lleva 12 o 14 años en el municipio y empezó en vías terciarias.
"Llegué a la Alcaldía en 2020 y ya teníamos varias quejas, teníamos una acción popular y una tutela de personas que se quejaban. Llega la pandemia en el mes de marzo y la actividad de las cuatrimotos queda quieta, pero cuando se autorizan de nuevo las actividades con la resolución 777, donde se autorizan muchas actividades de esta, hacemos una mesa de trabajo con los operadores diciéndoles que tienen que cumplir ciertos compromisos. En ese momento se hace la revisión de la resolución del Ministerio de Transporte y protocolos de seguridad. La única manera que tienen hoy para funcionar es en vías terciarias o predios privados. Ellos buscan la solución y encuentran predios privados", declaró el mandatario.
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De acuerdo con Castellanos, desde 2014 hay una normatividad específica sobre las cuatrimotos en el municipio y el líder comunitario Miguel Ángel Beltrán funciona como un parque. "Ya se les requirió a ellos para que cesen su actividad y cumplan con los requerimientos", indicó el mandatario.
El alcalde de Villa de Leyva aseguró que el tema de la regulación de las cuatrimotos es "relativo". "Villa de Leyva tiene en la Policía de Turismo una cuatrimoto, ahí la tienen guardada porque no se ha podido usar", sostuvo.
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